材料价格调整并不是随意而为的,受到诸多因素的影响和限制。
为了保证材料价差调整策略的有效性,其必须遵守以下准则,按照其内容思考和制定调整方式。
否则,将会产生较为严重的后果。
(一)不能突破预算
由于我国建设市场大多实行一次包死的承包原则,所以高速公路建设项目中材料价差调整主要有承包商负责,所追加的建设费用也由承包商负责。
承包商在调整价差过程中一定会考虑预算,否则会压缩自身的经济效益空间。
因此,承包商针对那些价格涨幅加大、且超过预算的材料,应当结合工程的建设资金及工程量实际需求设计调整方式。
原则上不能突破预算,将其有效控制在概预算范围之内。
(二)遵守合同规范
发包商与承包商之间签订的合同是承包商后续所有经营管理行为的准则,更是工程决算及索赔的主要依据。
因此,材料价格调整应当严格按照合同内容操作。
倘若双方签订的合同内容规定了材料价格调整的方式,应当严格按照其内容运行,不得更改;倘若合同内容中并未规定材料价格调整的方式,承包商应当向发包商详细说明情况、分析项目风险,经其同意后与其鉴定补充合同,然后依据补充合同内容调整价差;倘若发包商不同意签订补充合同,承包商不得以偷工减料等不良行为降低建设费用,应当将情况反映相关主管部门或经司法渠道解决。
三、高速公路建设项目中调整材料价差的有效策略
(一)以工程造价为核心建立专门的材料价格编制及调控部门
高速公路建设项目材料具有品种繁多、购买渠道多样、市场价格差异化严重、质量有别等特俗特点,导致价格信息收集的工作量大,直接影响着材料价格编制水平的高低。
并且,当前建设市场上工程决算大多以合同中规定的材料价格信息为基准,使得材料价格的准确性和科学性尤为重要。
因此,为了保证材料价格信息的准确性、广泛收集大量价格信息及材料价格编制的合理性,有必要在施工企业内部建立一个独立的、专门负责编制与调控部门,尽可能保证价格编制的质量和水平。
部门工作的主要内容就是全力收集符合工程施工要求的建设材料的价格信息,并保证信息准确和实用。
同时,还要强化技术力量与扩大专业人员规模,为材料价格编制与调控提供有力保障。
(二)建立较为完善材料价格信息管理系统
为了保证材料价格信息的正确性和可靠性,施工企业应当根据实际情况在价格编制与调控部门建立价格信息管理系统。
其主要工作就是将收集而来的价格信息按照不同标准分类编码,保证能够有效实现信息整理归档及查询等功能的实现。
比如,信息材料的完整度、历史材料报价、真实采购价格、市场公开报价等,这些内容都可以算得上是一种分类标准。
价格信息管理系统的建立,能够将以各种渠道获得的信息进行系统的综合对比分析,并通过先进的计算机技术自动生成施工单位想要的价格编制方案,有助于降低经营与管理风险。
同时,编制内容中要充分考虑到主要施工材料与次要施工材料的主次地位,并针对主要施工材料建立具有针对性的价格编制与调控方案。
(三)按照国家相关规定规范进行调价
当前,大多公路建设项目一般按照《公路工程标准施工招投标文件》中标注的调价规范调整材料价格。
其中,按实物法分别计算各种材料价格差的方式尤为受到重视。
此种方式就是指工程项目当地材料的实际采购价按相应材料定额含量和定额预算价格计算价差的方式。
该种价差调整方式一补差准确、计算合理见长,因此得到广泛应用。
但是由于施工材料种类繁多,单纯用此种方式较为费时、费力,因此应当结合综合系数调整法一起应用,效果更好。
概预算
中文名概预算
适用领域计算
所属学科设计学
定义计算建设项目总费用
设计概算设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段,由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸,概算定额、指标,工程量计算规则,材料、设备的预算单价,建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。简言之,即计算建设项目总费用。
主要作用(1)国家确定和控制基本建设总投资的依据。
(2)确定工程投资的最高限额。
(3)工程承包、招标的依据。
(4)核定贷款额度的依据。
(5)考核分析设计方案经济合理性的依据。
审核概算方法:
(1)对比分析法
(2)查询核实法
(3)分类整理法
(4)联合会审法
修正概算在技术设计阶段,由于设计内容与初步设计的差异,设计单位应对投资进行具体核算,对初步设计概算进行修正而形成的经济文件。其作用与设计概算相同。
施工图预算施工图预算是指拟建工程在开工之前,根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准,预先计算工程建设费用的经济文件。
主要作用(1)是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。
(2)是编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据。
(3)是工程价款结算的依据。
(4)是施工企业编制施工计划的依据。
施工预算施工预算是施工单位内部为控制施工成本而编制的一种预算。它是在施工图预算的控制下,由施工企业根据施工图纸、施工定额并结合施工组织设计,通过工料分析,计算和确定拟建工程所需的工、料、机械台班消耗及其相应费用的技术经济文件。施工预算实质上是施工企业的成本计划文件。
主要作用(1)是企业内部下达施工任务单、限额领料、实行经济核算的依据。
(2)是企业加强施工计划管理、编制作业计划的依据。
(3)是实行计件工资、按劳分配的依据。